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贵州凯里违法强拆致企业损失数千万砂石场血本无归仅获赔三十余万
发表时间:2022-01-06 15:05:31来源:百度百家

贵州凯里市振凯砂石加工场法定代表人郑明海,这位从浙江温州来贵州凯里经商数十年的商人,投资经营数千万元的砂石加工场被凯里市人民政府及凯里市城市管理行政执法局、凯里市国土资源和规划局、凯里市环境保护局等相关部门违法强拆,造成企业血本无归倾家荡产的结局。

2009年,凯里市国土资源和规划局把位于凯里市金山大道大拉槽处原有两堆矿渣处理事项以挂牌的方式被肖军以156万的价格摘牌取得,肖军摘牌后又以682.76万元的价格(含三百多万元的设备)转让给郑明海经营。

为方便处理矿渣,2013年郑明海按照法定程序注册成立了凯里市振凯砂石加工场,地点就在原凯里红州无线电厂一号厂房4号泡沫厂内,原料主要来源于政府挂牌拍卖的凯里市金山大道大拉槽挖出的废渣,其他建设项目产生的废弃岩石,主要加工碎石和石粉等建材用砂。经凯里市发改委、国土、环保等相关部门批复同意备案后办理了营业执照、组织机构代码证、税务登记证,做了环评取得了环保排污许可证,并增加投资一千多万元购买生产设备。

2015年1月8日,凯里市人民政府相关职能部门发出《关于取缔凯里市砂石场无证的通知》,要求非法的砂石矿产资源开采或加工的单位或个人,须在2015年1月20日前停止生产经营并自行拆除相关设施设备。但是,相关政府职能部门不按通知执行不管有证无证都一并关停取缔,并通知郑明海要关停振凯砂石加工场。郑明海告知相关职能部门振凯砂石加工场手续合法有证,不同意关停,如要关停须按相关法律规定补偿到位后搬迁,但在与凯里市相关政府职能部门协商未果的情况下,凯里市国土资源局和规划局、城市管理行政执法局就安排对振凯砂石加工场采取断水断电,致使振凯砂石加工场停工停产,损失巨大。

2016年6月1日,在没有收到任何强拆通知的情况下,趁郑明海不在加工场内,凯里市人民政府相关职能部门深夜调派设备对振凯砂石加工场内办公和住宿及厂房工棚进行了全部推平,所有小型生产设备和所有生活物品、生产销售账目、税务发票、应收账款凭证、欠条及少量现金都不知所踪。强拆后,凯里市人民政府及相关职能部门对此不闻不理,对郑明海反映要求恢复生产解决补偿等问题不予处理,不给予任何补偿。

在此情况下,郑明海告状无门,只有于2017年6月9日向贵州省黔东南州中级人民法院提起确认行政强拆行为违法的行政诉讼及行政赔偿诉讼,经中院审理判决凯里市人民政府拆除凯里市振凯砂石加工场内办公及相关设施的行政强制执行行为违法,但仅仅就对凯里市振凯砂石加工场内被拆除的办公室、宿舍、工棚等设施及工棚内物品损失进行确认,作出赔偿凯里市振凯砂石加工场直接经济损失仅为31万余元的行政判决,而对振凯砂石加工场的生产设备、停产停业损失、母料砂石、投入的资金损失没有赔偿一分钱,造成企业的巨大损失。

由于凯里市人民政府及相关职能部门的违法强拆行为,导致凯里市振凯砂石加工场生产设施夷为平地,生产设备闲置锈迹斑斑,母料砂石没法处理,造成办公楼等生产设施损失为175万余元,生产设备损失585万余元,砂石成品及半成品价值6000万余元,生活用品损失79万余元,应收账款凭证丢失无法收款造成的损失为635万余元,现企业已到了负债累累、血本无归、倾家荡产的地步。

编者按:党的十八大以来,全面贯彻依法治国对政府的要求是严格依法行政,其根本目的是依法保障人民群众的合法权益。凯里市人民政府在打着治理环境整治非法无证砂石场强拆合法有证砂石场,置投资民营企业的利益而不顾,造成企业血本无归损失巨大而不落实解决,严重侵害了凯里市振凯砂石加工场的合法权益。

既然法院判决凯里市人民政府及相关职能部门行政违法强拆应该就要对这种行政违法行为造成的所有造成损失进行赔偿,因为一个企业只有生产才能延续产生效益,如果把生产设施拆除,这就意味着企业不能生产,而由此造成的停工、停产的损失必须要得到赔偿,更何况当时这是一个有证合法的企业。而凯里市人民政府的真正目的就是要关停凯里市振凯砂石加工场,赶走郑明海,迫使郑明海无处告状,只有通过法律程序解决,看似公平正义,实际上通过法律程序赔偿郑明海仅仅一点点损失,就这样凯里市人民政府仅花了三十万余元就解决了振凯砂石加工场投资数千万元的强拆赔偿问题,但由此造成凯里市振凯砂石加工场巨大损失、血本无归处境就置之不理了,凯里市人民政府的这种行为是严重破坏了凯里市的投资营商环境,寒了投资企业的心。

责任编辑:袁曦
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