关于厦门市湖里区人民法院、厦门市中级人民法院、福建省高级人民法院、厦门市仲裁委员

时间:2021-02-20 17:58:00 来源:央视访谈网

2009年厦门市政府决定建设五缘湾文化展苑A区B区(以下简称A区B区),向社会公开招商。由于当时五缘湾开发伊始,一片荒凉。政府承诺入住企业诸多优惠条件,包括减免租金、提供优良的绿化环境及诸多旅游配套基础设施,诸如:道路、停车场、宣传广告、文化产业补贴等优惠条件。并将该文化展苑交由厦门市路桥五缘湾运营有限公司(以下简称路桥公司)管理、经营。

由于A区、B区建筑是2007年报批,是设计使用期限为两年的临时建筑、到2009年3月已超期,但根据《土地管理法》第57条、《城乡规划法》及《厦门市城市规划条例》第44条》的规定,临时建筑一般不超过两年,延长不超过四年的规定。厦门市政府为了规避法律、法规的规定,在2009年3月以市政府《批复》的形式,将A区B区土地使用年限延长10年、2010年又《会议纪要》的形式,将将A区B区用地年限延长20年。在路桥公司隐瞒上述情况下,与以厦门市上古村旅游管理有限公司(以下简称上古公司)、福建省四观文化传播有限公司(以下简称四观公司)、厦门三乐钢琴有限公司(以下简称三乐公司),福建恒中通联航空产业服务有限公司(以下简称恒通公司)、张汀美术馆为代表的多家企业,签订了年限长达10年、20年的租赁合同。

该多家企业入住后,出现原来市政府承诺的配套条件没有落实,临时建筑超期使用带来漏水、停电、墙壁脱落、开裂、及修建地铁影响经营、台风补偿款等问题。企业向政府及路桥公司反映,要求解决。但对方置之不理,为此多家企业联合发文给政府、路桥公司,声明如不整改,停止缴纳房租。由此引起官民纠纷。

此后,路桥公司向厦门市仲裁委员会(以下简称仲裁委)申请仲裁,解除路桥公司与张汀美术馆租赁合同。仲裁委裁决:涉案租赁合同,因出租物为违法建筑,合同无效。为此张汀美术馆向厦门中院申请撤销该仲裁,厦门中院裁定予以维持。之后路桥公司又向仲裁委申请仲裁解除路桥公司与恒通公司的租赁合同。在相关部门的干预下,仲裁委裁定:租赁合同有效,驳回恒通公司主张的合同无效、路桥公司应先履行的抗辩,裁定恒通公司应向路桥公司支付拖欠的租金及违约金600多万元,高出合同约定的近30倍,明显错误。恒通公司向厦门中院申请撤销该仲裁,被法院驳回。与此同,时路桥公司又向湖里区法院起诉上古公司、四观公司、三乐公司,湖里法院均判决合同有效,驳回上述三公司的所有抗辩。后三公司向厦门中院上诉,厦门中院以同样理由驳回上诉。三公司分别向福建省高级人民法院(以下简称省高院)申请再审。同时向漳州市人民法院提起行政诉讼,要求撤销厦门市政府关于延长涉案地块使用期限的《批复》,漳州市人民法院驳回起诉。后上诉至福建省高院,也被驳回。福建省高院在民事再审中发现三乐公司案件有问题,裁定提审。但在相关部门的干预下,又裁定驳回。现福建省检察院正在受理三乐公司的民事抗诉申请。上古公司、四观公司向省法院申请民事再审后,省法院也以一二审相同理由驳回再审申请。

在上述公司申请再审时,路桥公司向湖里区法院申请强制执行,由于上述公司使用面积较大,一时在厦门市很难找到合适场地,没有立即搬离。在法院限定的最后搬离时间前,湖里法院将三乐公司的法定代表人黄三元、张汀美术馆法定代表人蔡向前,恒通公司法定代表人钟亦东移送湖里公安分局,在相关部门的干预下对上述三人以拒绝执行生效裁判罪刑事立案。在蔡向前被传唤,答应搬离后取保候审。黄三元在关押九天答应搬离后,被取保候审。钟亦东现也取保侯审。

尊敬的领导:本案涉及多家文化企业,且四家企业投资者多为港澳台同胞,他们的投资、入住五缘湾带来今天五缘湾的繁荣。政府采用欺骗的办法吸引他们入住。在出现问题后又不妥善处理,反而矛盾,干预司法,将当事人按刑事犯罪处理,实在有损政府的形象。

在《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条明确规定:"租赁期间超过临时建筑的使用期限,超过部分无效。但在一审法院辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的,人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。"在政府批准延长使用土地严重违反法定程序,且违反法律禁止性规定的情况下。仲裁机构及法院同案不同判,仍认定合同有效,并裁判上述几家公司赔偿巨额违约金。帮助政府摆脱赔偿因欺骗上述几家公司入住,投入近亿元装修资金的责任。并动用刑事手段、违法强行立案,对民营企业家进行迫害,几家企业已濒临破产。厦门市政府的行为不仅与党中央保护民营企业家的精神严重背离,也违反法律规定。仲裁委、法院、违背事实和法律枉法裁判。给党和政府的形象造成恶劣影响。

中央媒体是党的喉舌、社会的良知。在状告无门的情况下,我们强列请求你们为我们申冤,将我们的遭遇公开报导,昭告天下。以期引起有相关部门的重视,重新、公平处理此案。

报告人:厦门市上古村旅游管理有限公司

福建省四观文化传播有限公司

福建恒中通联航空产业服务有限公司

厦门三乐钢琴有限公司

张汀美术馆

2021年x月x日

编辑:木小东